L’Union européenne a choisi un partenariat avec l’organisme britannique Ecorys, le Centre parlementaire et PMTC Limited de la Zambie afin de mettre en œuvre un projet nommé « Appui à l’Assemblée nationale zambienne ».
Le projet triennal, qui sera lancé en septembre 2014, contribuera au renforcement des capacités de l’Assemblée nationale zambienne en matière d’élaboration et d’approbation du budget et de surveillance de son exécution par le gouvernement. Le projet comprend également un volet d’appui aux efforts nationaux pour la mise sur pied et la consolidation d’un Bureau parlementaire du budget aux travaux de surveillance des commissions parlementaires.
Le projet entre dans le cadre d’un vaste programme européen et d’intervention en vertu du 10e Fonds de développement économique pour le renforcement de la gouvernance économique dans le pays. Il s’inscrit aussi dans le 6e plan de développement national de la Zambie, avec comme principes clés la responsabilisation et l’efficacité.
Le pays a enregistré d’importantes avancées ces dernières années afin d’atteindre une stabilité macroéconomique et fiscale, avec des taux de croissance élevés de plus de 6 % depuis 2008. Malgré ces progrès, de nombreux changements restent à faire en ce qui concerne la discipline budgétaire.
Les institutions législatives jouent un rôle majeur dans l’analyse et la surveillance du budget national. Il est essentiel que celles-ci évoluent techniquement et structurellement vers des institutions solides. L’Assemblée nationale zambienne, la plus pérenne de l’Afrique australe, enregistre des progrès dans la résolution des enjeux liés à la capacité. Des discussions sont en cours avec l’Exécutif relativement à la création d’un bureau parlementaire du budget. On s’attend à ce que la législation à cet effet soit adoptée.
Par le biais de ce nouveau projet, Ecorys, le Centre parlementaire et PMTC Limited apporteront l’appui attendu en tirant parti de leur expérience combinée fondée sur plus de 50 projets de gestion des finances publiques.
Pour un pays, une institution législative plus solide signifie une gouvernance plus saine. Avec le renforcement de la responsabilité budgétaire en Zambie, le pays devrait être en mesure de se rapprocher de ses objectifs énoncés dans son plan de développement, notamment l’accélération du développement des infrastructures, la croissance et la diversification économiques, des investissements ruraux avisés, la réduction de la pauvreté et un développement humain plus satisfaisant.
Le projet mettra également à profit un appui antérieur à l’Assemblée nationale dans le cadre du Programme de renforcement parlementaire Afrique-Canada (PRPAC) pour la surveillance budgétaire financé par le ministère des Affaires étrangères et du Commerce extérieur. Cet appui comprenait un volet d’assistance à la mise sur pied d’un bureau parlementaire du budget.